近年來，隨着國內打擊力度的不斷加大，製售假煙活動正呈現向周邊國家轉移擴散的態勢，越南、柬埔寨、老撾、緬甸等國正成為新的假煙來源地，極大沖擊了國內卷煙市場秩序，給國家稅收造成了巨額損失。

“海外不是法外之地。”過去的一年，為應對製假活動向境外轉移的新動向，工業積極加強國際執法合作，克服跨國經營、出國辦案、境外固定證據、境內外同步收網等難題，對跨國涉煙犯罪活動進行了全鏈條、全方位的整體打擊。

境內做實、境外延伸，線上研判、線下求證——2019年7月，在公安部、國家局指揮協調下，浙江衢州公安、煙草部門成功偵破“1·01”跨國製售假煙部督案件，在境外搗毀1個持有3臺卷接機、3臺包裝機的假煙工廠，從老撾引渡4名犯罪嫌疑人。

該案涉及境內廣東、廣西、浙江等10余省（區）和老撾、越南等國，達成了對“境外生產、走私入境、境內中轉分銷”全環節、全鏈條的打擊，對跨國涉煙違法犯罪活動形成了強力震慑。

境外製假窩點的煙葉煙絲主要來自雲南。2019年以來，雲南省煙草專賣局全力堵截煙葉煙絲非法外流通道，累計查獲非法煙葉煙絲1.38萬噸，約占全國總量的65%，有效切斷了製假煙葉煙絲供應鏈，從源頭上遏製了製假和走私入境。

“2019年1～10月，僅廣西、廣東、雲南三省就查獲走私入境假煙8.2萬件，占全國假煙查獲量的26%，三省查獲的走私入境假煙分別占本省假煙查獲量的77%、21%和42%。”國家局專賣司相關負責人指出，當前境外假煙走私入境違法活動依然猖獗，必須引起工業上下高度重視並予以精準打擊。

在保持打假破網高壓態勢的同時，工業亦註重眼睛向內、加強專賣內管，堅決抓好內管監督、推動執紀問責，依法查處大戶違規經營、真煙非法流通等問題解決，規範市場經濟秩序和生產經營行為，確保擴展始終建立在嚴格規範基礎之上。

“打”出新局面，“護航”高品質。回望2019年，在工業專賣管理監督戰線保駕護航下，卷煙市場狀態不斷向好，工業邁向高品質擴展步履堅實，愈走愈寬廣。

然而，加強煙草市場監管、打擊涉煙違法犯罪，任重而道遠。步入2020年，工業各級專賣管理部門將繼續保持打假打私高壓態勢，全力維持卷煙市場良好秩序，為工業高品質擴展貢獻力量。

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