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提價控煙單純提價還不夠 控煙還需打好組合拳

來源: 工人日報 時間:2023-05-16 00:44:55 通話版

       今年控煙話題依舊是關註的熱點之一。2015 年底中國疾病預防控製核心發布的《2015 中國成人煙草調查報告》表明,中國煙草流行依然嚴峻,人群吸煙率與5年前相比沒有顯著變化,抽煙的人數仍在增加,而且呈低齡化趨勢。對於整個社會來講,創建無煙環境依舊任重道遠。

“控煙”依舊任重道遠

      中國卷煙市場加權平均零售價為每包 12.6元,但在許多地區,吸煙者仍能找到價錢約3元至5元的煙。據此,她建議,卷煙最低價不低於每包10元,並根據物價上漲指數和居民收入增長情況,對煙草消費稅稅率實行變化調整。

       “提價控煙”初衷是好的,但“提價”能否管住煙民們的“瘾”?新華網近日所做的網絡調查顯示,78.22%的網友表示,不會因為提價而戒煙。因為在去年5 月份香煙商品普遍漲價10%之後,吸煙率仍然沒有任何降低。《成人煙草調查報告》則顯示,2015年全人群吸煙率為 27.7%,吸煙人數高達3.16億。

單純提價還不夠

       “‘提價控煙’,特別是將政策發力的着力點對準低價香煙,所能起到的減少煙民群體作用非常有限。即便此次的‘提價控煙’提案實施,市場禁售 10元以下香煙,對於不具備購買中高檔香煙能力的煙民來說,買不到低價香煙轉而去購買略高於 10元價錢的香煙的人可能會增多。”從事煙草銷售的張先生在接受采訪時說。

       “其實類似主張提高卷煙價錢、提高煙草稅以達到控煙目的的建議歷來不少,在世界各國的控煙政策運用中,價錢和稅收手段被公認是最有效的單項控煙政策措施。但借鑒不能取其一點,不及其余。”有業內人士分析。

        “而通過分析國際控煙的成功經驗,基本有兩個共同點:一是普遍采用嚴厲的法律來控製吸煙行為,二是多管齊下,除了針對吸煙者外,還涵盖了公共場所管理者、廣告範圍、經營業主等。卷煙價錢高確實會讓部分人望而卻步,但提高卷煙銷售價錢,應該作為控煙的輔助手段,除了利用經濟杠桿,在其他方面也應共同配合。”該業內人士說。