2019年，全球有很多國家對煙草包裝進行改革，開始實行卷煙素面包裝。今年2月新加坡政府將出臺的新的措施規定，計劃從2020年開始，所有進口到本國、並在新加坡本地分銷以及合法出售的各類煙草製品必須采用政府規定的統一的素面包裝，而煙盒上的健康警示圖片以及警示語，必須要占到該煙草製品外包裝面積的75%。

隨後6月份土耳其為了能夠繼續抵製吸煙帶來的健康風險，規定將強製所有煙草商品和香煙的包裝必須是素面。而11月份加拿大政府也同樣出臺了對於煙草製品新的素面包裝的規定，已經於2019年11月份正式實施，此類素面包裝的煙草製品也已經開始在加拿大國內的市場上上架銷售。據展現，從2019年11月9日開始，加拿大國內所銷售的卷煙商品，其外包裝將不再印有其品牌標示及獨特的策劃，取而代之的是外包裝最基本的棕色、灰色文字和極簡的策劃。

近期，印度尼西亞煙草協會警告稱，政府衛生部門計劃將吸煙有害健康的警示圖片以及警示語的面積擴大到煙草外包裝的90%，這將會對整個煙草業供應鏈產生不利影響，同時也可能會使大批工人失業。

各個國家大張旗鼓的將卷煙包裝換成素面包裝，為了就是降低吸煙率，但是問題來了，素面包裝真的可以降低吸煙率嗎？

最早實行卷煙素描包裝的國家是澳大利亞，早在2011年澳大利亞就在本土推行卷煙素面包裝，但其最初追求的吸煙人數下降、公眾健康水平提升的目標是否達成，依然沒有最終定論。2014年2月，據歐洲一家知名咨詢機構倫敦經濟國際的一份報告顯示，盡管去除了商標、更新了健康警示內容、擴大了警示內容在煙盒上的面積，這些舉措並未讓澳大利亞卷煙消費量產生明顯變化。有些媒體報道稱澳大利亞政府實施的卷煙素面包裝政策效果並不明顯，該項政策並未降低走私及假冒煙草製品的銷量，反而刺激了非法煙草製品貿易的進一步猖獗。到現在素面包裝給澳大利亞並沒有帶來另外的益處。

首先，造成消費者轉向低價卷煙商品

素面包裝的實行，讓很多消費者在商品選擇上優先考慮低價商品，因為這樣就沒有了包裝上的辨識度，讓消費者另外的去選擇低端的卷煙商品，這對於品牌的收入和政府的稅收都有一定的影響。

其次，品牌方的抵製

當一些國家實行素面包裝政策時，品牌會以保護包裝平面策劃的權利來抵製政府所推行的包裝政策。政策下導致品牌與官方失和，真正損傷的還是消費者的利益。

第三，控煙依然不能操之過急

煙草消費是合法消費行為，而限製和控製煙草消費往往是政府保護健康、保護環境的政策選擇。但過度限製消費者行為、不給消費者供應消費的場所和機會，則會導致另外不規範、不文明消費行為的發生。

文明吸煙環境建設是一項長久的系統化工程，要從多方角度進行整合入手。一方面要重視吸煙人群的體驗，從情感層面尋找工作的出發點和落腳點；另一方面它不僅是給人供應一個吸煙場所，更深層的意義在於通過影響消費者的行為，用環境培養吸煙禮儀與規範，在行為上規範吸煙行為，才能形成吸煙者與非吸煙者和諧共存的局面。

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