近日，雲南省政府印發《雲南省幫助煙草產業高品質擴展若幹政策措施》（以下簡稱《措施》），提出到2020年，達成烤煙產量1600萬擔左右、煙草工業稅利1150億元，力爭重回歷史最好水平。

同時，通過3年—4年努力，達成雲南煙葉占全國市場份額50%左右，雲南品牌卷煙占全國市場份額力爭20%左右，努力培育打造兩個千億元級品牌。

支柱產業再做強

煙草產業是我省經濟社會擴展的重要支撐和財稅收入的主要來源，是當前及今後相當一個時期促進全省經濟持續健康擴展不可替代的支柱產業。

《措施》提出將着力打造數字煙草。幫助推進數字煙草農業建設，建設智慧煙草農業應用體系及效勞平臺，推動煙葉育種、種植、收購、調撥、復烤加工、物流、經銷全過程數字化。

幫助煙草産業數字化改造，建設“數字生產線”“數字車間”“數字工廠”，將煙草工業互聯網應用平臺納入全省工業互聯網“1+N”體系給予重點幫助。

同時，《措施》還明確規劃推動卷煙生產、研制、經銷、物流全過程數字化和雲化部署，擴展智能製造、個性化定製、網絡化協同製造和效勞型製造，建立完善信息化品質追溯體系，達成“一盒一碼”“一盒一芯”。

幫助擴展新型煙草製品，搶抓新型煙草製品擴展機遇，組建雲南新型煙草製品公司，推動新型煙草製品實體化、產業化、品牌化、市場化擴展。

將新型煙草製品原料研究與開發納入省科技重大專項和重點研制計劃給予重點幫助。幫助雪茄煙原料研制、試種與推廣，探索建設國內雪茄煙原料基地，力爭雪茄煙原料國產化取得突破。同時，持續提升品牌優勢，幫助雲產卷煙品牌結構調整，精簡品牌規格數量，做強“雲煙”，做精“玉溪”，做穩“紅塔山”，做特“紅河”。

強化核心煙區穩定擴展，進一步優化煙田布局，全省規劃基本煙田穩定在1500萬畝左右，核心煙區面積700萬畝左右，年種植烤煙面積600萬畝左右，核心煙區優質煙葉產能60%以上，重點打造30個20萬擔以上級種煙縣、500個萬擔級種煙鄉鎮。

達成煙草產業數字化轉型，鞏固中式卷煙原料核心地位，力爭雪茄煙原料國產化取得突破，進一步提升雲產卷煙品牌的影響力和競爭力。

煙葉種植保險，每畝最高賠付額1500元

在穩定煙農隊伍政策方面，提高煙葉種植保險每畝最高賠付額到1500元，鼓勵開展商業補充煙葉保險。

加大對煙農煙葉生產技藝培訓和指導力度，提高煙農種植烘烤技藝水平，促進煙葉生產提質增效和煙農增收。

以煙農增收為目標，幫助探索利用“合作社+煙農+科研院所+龍頭産業+電商平臺”的擴展模式，充分利用煙草種管護設施和物流渠道，推動擴展“煙草+雲花”“煙草+雲菜”“煙草+雲果”等綠色農商品生產加工。

《措施》表明，大力擴展綠色煙葉，優化煙草產業扶持資金分配，加大對綠色生態煙葉的資金幫助，積極推廣綠色生產技藝。推進綠色生態煙葉生產示範區建設，打造綠色生態特色優質煙葉品牌。

在強化原料優勢方面，着力幫助雲南中煙工業有限責任公司原料基地建設，強化原料基地建設成效與特色煙葉扶持資金分配比例掛鉤，繼續實施“2260”優質煙葉工程。

將煙草科技創新納入全省科技創新布局，從重點專項申報、高端人才培養引進、創新平臺建設、科技成果轉化、科技創新獎勵激勵等方面給予政策幫助和保障，幫助雲南煙草商業科技研制核心項目建設，推動雲南煙草科學研究院和雲南省煙草農業科學研究院建設成為國內領先、世界一流的煙草科研核心。

推動建立雲南煙草產業技藝創新聯盟，圍繞優質特色品種選育、新型煙草製品、人工智能應用等前沿範圍開展聯合攻關。

此外，推動經銷模式的創新，發揮雲南旅遊資源優勢，幫助煙草商業在省內3A級以上旅遊景區和高速公路效勞區建設具有“形象參考、消費體驗、推介促銷”等性能的特色銷售終端，着力構建“煙草+旅遊”新型經銷模式。

值得註意的是，《措施》還規劃發揮“一部通話遊雲南”平臺作用，利用“遊雲南”App供應景區卷煙特色銷售終端的點位信息等效勞性能，擴大雲產卷煙品牌知名度和影響力。

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