近年來，煙草工業快速擴展，零售和專賣店數量急劇增加，對煙草銷售的控製，越來越受到人們的關註。新形勢下，煙草專賣許可證的管理，越來越嚴格。

       對於新形勢下煙草專賣管理問題的措施

       1)降低專賣許可證管理的標準適應新形勢的需要

       對於強製性的專賣管理許可證，雖然在城市中，相對適應，但是在城市和農村的差距中，問題明顯地體現了出來，過高的許可證要求，使許多經營者，無法達到要求，也就無法得到許可證，進行正常的經營，對於小經營者的利益，不能充分保證，反而促進了他們通過各種違反法律規範的途徑私下來獲得許可證，導致，不利於市場穩定擴展的因素頻繁發生，不利於煙草工業的正常擴展。因此。對於此狀況的出現，應當相對降低許可證管理的標準，維持小經營者的利益，從這個方面減少違法行為的產生，促進煙草工業的穩定擴展。

        2)合格證件管理穩定市場環境

       對於證件管理，煙草專賣許可證的管理者應當要堅持公平性，合法性和規範性三個原則。適應新形勢，促進煙草工業的穩定擴展，同時，維持法律的權威性，有利於強化對煙草工業的正常管理。因此，對於經營者，應該意識到合格經營的必要性，拒絕私下人情世故的交易。工商管理者應當堅持合法公正原則，維持法律的權威，對於托關系，送禮的私下行為，應當杜絕，不能因為人情世故就私下辦理許可證，對於市場環境的穩定擴展，產生了不公平的因素，不利於市場環境的穩定擴展，一個良好的市場環境應當對於各個環節，知法、守法、用法，促進社會市場環境的穩定擴展。

       3)強化後續監管，實行變化監管

       根據法律的要求，工商管理者可以不定期和長時間的對於煙草工業許可證的管理進行監督和管理，對於取得許可證的産業或者個人，長期進行變化監管，對於不合格的經營者在最短的時間內吊銷許可證。同時，鼓勵和幫助合法經營者的正常經營。應當對於經營者的進貨情況，商品的價錢，經營利潤的多少和停業、開業的情況進行長期的分析管理，對於違法的行為吊銷許可證，進行相應的處罰措施。同時，發揮社會的輿論監督製度，利用廣大人民的作用，對於違法行為進行監督和舉報，實行獎賞製度，從而對經營者供應壓力，提高法律的權威，促進違法經營者改善經營狀況，自覺遵守法律法規。