日前，昆明市人民政府辦公室對外發布的《昆明市人民政府對于落實雲南省幫助煙草產業高品質擴展若幹政策措施的實施意見》（下稱《意見》）顯示，今年昆明市指導性計劃種植烤煙面積50萬畝，達成煙草工商稅收268億元。

《意見》明確，2020年全市指導性計劃種植烤煙面積50萬畝，指令性計劃收購煙葉135萬擔；達成煙草工商稅收268億元。再經過3—4年的努力，穩定烤煙種植面積和煙葉收購總量，力爭達成年卷煙銷量達36萬箱，年度煙草工商稅收力爭達300億元，達成煙草產業數字化轉型，形成煙草農工商融合聯動高品質擴展良好局面。

為達成上述目標，昆明提出，通過打造烤煙生產3項工程、卷煙製造4類項目、市場經銷效勞擴展5個平臺，促進煙草一、二、三產業深度融合，達成全市煙草產業全產業鏈高品質擴展。其中，在種煙縣（市）區，以烤煙生產為重點打造3項工程：優化生產布局，打造中式卷煙高端特色優質核心原料基地；改進生產技藝，打造綠色生態特色優質煙葉；創新生產模式，打造現代煙草農業經營擴展新型主體。

在優化生產布局上，依托“2260”優質煙葉工程，持續加大對“昆明紅大”高端核心煙區建設和扶持力度，建設石林縣、宜良縣全國中式卷煙清香型優質原料樣板區；立足區域優勢和生態類型，幫助尋甸縣、祿勸縣、嵩明縣、富民縣、晉寧區、安寧市、盤龍區、陽宗海管委會傳統煙區提升品質、塑造特質，建設符合卷煙工業品牌導向需求的特色優質煙區。在改進生產技藝上，2021年前，新建生物質智能化新型密集烤房10000座，新建生物質顆粒加工點（線）30個，改造生物質燃燒機7500臺，生物質新能源烘烤比例達到60%以上。在創新生產模式上，探索構建“煙草+雲果”“煙草+雲菜”“煙草+雲花”等綠色農商品生產加工模式，幫助煙草工業建設煙區穩固、煙果旅協同、“三產”融合擴展的煙區產業彙總體，帶動煙農增收致富。

在工業生產加工方面，昆明幫助卷煙製造環節重點實施4類項目：産業產能配套項目、商品創新項目、品牌提升項目、產業集群項目。在商貿物流方面，昆明幫助煙草商業效勞業重點構建原料供給、市場監管、消費環境、科技研制、數字煙草5個平臺。

雲南是中國煙葉生產的第一大省，年產煙葉2000萬擔，占世界的20%，占全國的40%。昆明市是雲南省重要的老煙區和最優質煙區之一，年種植烤煙50萬畝左右，年產煙葉135萬擔左右，是全國省會城市中第一大煙區，烤煙已經成為昆明農業產業化的示範產業、產業鏈最完備的產業、農民收入最穩定的產業。在昆明，烤煙生產每年帶動近5萬戶種煙農戶、近20萬農業人口，其中還包含了40%左右的建檔立卡貧困人口，創造了20多億元煙農收入、4億多元煙葉稅收。

為確保《意見》推進實施，設立了“昆明市煙草產業高品質擴展聯席會議及其辦公室”，高位統籌煙草產業高品質擴展工作。同時，明確了省市縣三級財政投入，以及構建煙草農工商協同擴展機製，明確各方責任，共同促進煙草一、二、三產業深度融合擴展。

此外，昆明還將煙草產業高品質擴展工作納入市對部門和縣級的目標考核，並按照相關規定實施好結果運用。

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