隨着“網上訂貨，電子結算，一庫式配卷煙”新型卷煙經銷模式的不斷完善與擴展，卷煙經銷的途徑和方式更加快捷便利，業戶可以按照卷煙訂貨周期訂購各類品牌卷煙，這種卷煙經銷模式還有一個最大的優點就是卷煙訂貨不再受顧客經理的人為控製，業戶可以直接通過網絡選購自己經營需要的卷煙品牌，更加高效、快捷和透明，既讓業戶節省了時間，減化了卷煙訂貨流程，有效提高了業戶訂貨效率，還能夠避免顧客經理為了完成自身所承擔的卷煙銷售任務，采取人為控製或者直接幹預等方式來影響卷煙零售業戶的卷煙訂購活動，使得零售業戶訂購卷煙的全過程以及各個環節更加透明化、實效化。

盡管如此，但經過多年的實踐證明，無論是個別基層卷煙經營産業和顧客經理，或者來自於個別卷煙零售業戶為了獲取自身的利益而采取了諸如通過建立“虛擬業戶”的辦法來違規訂購另外的暢銷的、適合的卷煙品牌，以達到完成自身經銷任務或者獲取另外效益的目的，這種做法對於維持整個卷煙零售市場經營秩序來說有百害而無一利。基層卷煙經營産業應當采取有效措施和手段加以清理，既是為整個卷煙零售網點“消腫”的過程，更是全面規範和整治違規卷煙經銷的重要舉措。通過重點整治各類“虛擬”零售業戶，真正還卷煙零售市場一個良好的經營環境。

所謂“虛擬”卷煙零售業戶指的是，個別顧客經理或者卷煙零售業戶為了獲取另外訂購暢銷卷煙品牌或其他需求量較大的卷煙品牌的機會，而人為建立的實際上並不存在的卷煙零售業戶。實際上，這種“虛擬”卷煙零售業戶的存在和出現，就是為了滿足個別顧客經理或者業戶卷煙經銷需要而開辟的一個便捷“窗口”。就顧客經理而言，其為了完成自身承擔的卷煙訂貨任務，可以通過“虛擬”零售業戶增加暢銷卷煙品牌或者其他銷售狀態較好卷煙品牌的訂貨量，以及上級卷煙經營産業指定卷煙品牌的庫存量，將這些訂購的卷煙品牌分派到其他卷煙零售業戶，由其來進行面向廣大卷煙消費者進行銷售。就個別卷煙零售業戶來講，為保留其他停業或者轉行的卷煙零售許可證作為己用，用他人的業戶信息來訂購各類卷煙品牌，特別是重點訂購暢銷的、需求量較大的卷煙品牌以滿足自身的卷煙經營需要，並且從中獲取自身的經濟利益。應當說，自新型卷煙經銷模式運行伊始，“虛擬”卷煙零售業戶就存在，盡管多年以來，基層卷煙經營産業多次進行重點整治和打擊，但是個別基層卷煙經營産業依然存在着此類業戶，這既對整個卷煙零售市場的有序運行產生較大的影響，也不利於整個卷煙零售網點的維持與管理，更會對整個卷煙經銷效勞活動產生較大的幹擾和阻礙，基層卷煙經營産業應當不遺余力地對其進行重點整治和全面清理。只有這樣，才能真正規範卷煙經銷效勞活動的開展，不斷優化市場經營秩序，進一步維持市場經營秩序。

——清理“虛擬”卷煙零售業戶需要抓住關鍵所在

總體來看，清理“虛擬”卷煙零售業戶需要基層卷煙經營産業堅持內外結合、突出重點的原則來進行，既要全面清理與規範卷煙零售業戶的經營行為，杜絕其違規訂購各類品牌卷煙，更應當重點整治産業內外人員違規操作和違規管理行為。特別是應當堵塞可能設置“虛擬”卷煙零售業戶的途徑和渠道，進一步提升顧客經理卷煙經銷效勞水平和能力，嚴管嚴控，多點切入，查遺補漏，不留死角，着力解決顧客經理亂作為、不作為等違反相關規定的突出問題，全面優化卷煙零售業戶流程，使得整個卷煙零售業戶的設置更加真實準確，為推動整個卷煙經銷效勞活動的深入開展創造更加有利的條件。

1、清理“虛擬”卷煙零售業戶是提升卷煙規範經營品質的有效途徑。

我們知道，基層卷煙經營産業所開展的卷煙經營活動是屬於市場經銷範疇的一部分，也應當遵循市場運行規律和特點。從這個角度來講，各類品牌卷煙在貨源投放和社會庫存量與卷煙消費需求之間必然保持一種相對平衡的狀態。換而言之，也就是我們常說的保持卷煙卷煙零售市場供需平衡關系，使得整個卷煙消費呈現出穩定合理的擴展態勢。就此而言，清理“虛擬”卷煙零售業戶勢在必行，其主要原因是“虛擬”卷煙零售業戶的存在對整個卷煙經營活動的開展產生了較大的負面作用，其通過不合理的手段獲取了訂購各類卷煙品牌的機會和途徑，只是為了滿足個別顧客經理或者卷煙零售業戶自身經營需要，使其獲得了另外的利益。這種做法的出現實際上已經損害了其他卷煙零售業戶的切身利益，人為地幹擾了卷煙訂購活動的正常開展。基層卷煙經營産業必須強力推進對“虛擬”卷煙零售業戶的清理和整頓，進一步規範顧客經理的經銷效勞指導活動，使其按照相關的製度和規定，更加嚴格的執行“網上訂貨，電子結算，一庫式配送”卷煙經銷模式相關要求與流程，確保依規開展卷煙訂購活動。同時，基層卷煙經營産業應當加大對違規持有卷煙零售許可證業戶的查處和整治力度，真正做到“一戶一照”，取消不合理業戶的卷煙訂購資格，使得整個卷煙訂貨業務的開展更加規範有序。

2、清理“虛擬”卷煙零售業戶是參考煙草産業內控管理能力的詳細體現。

應當說，清理“虛擬”卷煙零售業戶是與基層卷煙經營産業的內控管理密不可分的，也應當屬於産業內控管理的範圍之內。內控管理能力較強、措施得力的基層卷煙經營産業，其對顧客經理隊伍管理也相對嚴格規範，無論是在管理環節把握上，還是在措施製定上都具有較強的規範性、實效性和科學性。這類産業所開展的清理“虛擬”卷煙零售業戶活動效果就相對較好，整個卷煙經銷效勞都十分規範有序。否則，對內控管理工作認識不到位、措施不詳細、管理不科學的基層卷煙經營産業來說，其在清理和整治“虛擬”卷煙零售業戶方面也是問題較多，效果較差，使得此項工作出現滯後或者延誤等問題，難以達到“虛擬”卷煙零售業戶清理的目標和要求，更難以達成預期的清理整治效果。彙總來看，基層卷煙經營産業的內控能力和水平，將對整個清理“虛擬”卷煙零售業戶產生巨大的影響。反之，那些清理“虛擬”卷煙零售業戶不到位或者清理不徹底的産業，其在內控管理等方面也應當是問題較多，許多關鍵流程或者詳細要求沒有執行落實到位。如何將清理“虛擬”卷煙零售業戶作為增強內控管理整體能力的一項重點工作來對待，應當引起個別基層卷煙經營産業的高度重視和深入研究。

3、清理“虛擬”卷煙零售業戶在一定程度上檢驗着基層産業的決策執行力。

眾所周知，“虛擬”卷煙零售業戶產生的原因既有基層煙草經營産業自身的主觀因素，是個別顧客經理為了完成任務或者獲取其他方面的利益而采取的違規行為。又有個別卷煙零售業戶擅自使用其他停業業戶的卷煙零售許可證訂購暢銷的或者需求量大的品牌卷煙，在滿足卷煙消費者需求的同時，獲取更大的經濟效益。這種情況下，基層卷煙經營産業應當從維持卷煙零售市場經營秩序的角度出發，堅持既治標、又治本的原則，雙管齊下，多向發力，全面清理和整治“虛擬”卷煙零售業戶。産業領導層面必須充分認識到“虛擬”卷煙零售業戶對整個卷煙經營活動所產生的危害性，在深入研究和分析“虛擬”卷煙零售業戶現狀的基礎上，科學決策，製定更加切合實際、具有很強操作性的清理措施和手段，分階段、分步驟、分層面實施清理整治活動。只有這樣，基層卷煙經營産業才能優質高效地把清理“虛擬”卷煙零售業戶活動落到實處，真正取得預期的整治效果。

――清理“虛擬”卷煙零售業戶需要解決的難點問題

首先，以製度規定立“規矩”，為清理“虛擬”卷煙零售業戶供應保證。

俗話講“沒有規矩，不成方圓”，清理“虛擬”卷煙零售業戶也是這樣，基層卷煙經營産業應當保持清理“虛擬”卷煙零售業戶活動的穩定性和連續性。由於這項活動整治的範圍既涉及基層煙草産業內部的個別顧客經理，又涵盖了個別卷煙零售業戶，涉及的層面較為廣泛，內容也較為復雜。基層卷煙經營産業往往會出現顧此失彼或者“掛一漏萬”狀況，使得清理整治活動開展的不規範、不徹底、不全面。這種情況下，基層卷煙經營産業就應當從健全和完善製度規定入手，有針對性地策劃和製定更加切合實際的製度與規定。既要對清理整治活動的總體策劃、合理安排和精心組織進行製度規範，更要對清理“虛擬”卷煙零售業戶詳細實施措施進行全過程製度化。

其次，以有效措施提“效率”，為清理“虛擬”卷煙零售業戶註入動能。

基層卷煙經營産業開展清理“虛擬”卷煙零售業戶的措施尤為重要，如果製定的措施缺少了操作性和實效性，那麼達成清理活動的預期目標只能成為一句空話。事實也是如此，個別基層卷煙經營産業就是因為製定的清理措施不切合實際，缺少可操作性，總是走形式，擺花架子，使得清理整治活動無法達到預期的目的和效果，“虛擬”卷煙零售業戶屡禁不止，成為基層卷煙經營産業揮之不去的一塊“心病”。因此，基層卷煙經營産業應當結合自身實際，有目的、有層次地科學策劃和製定內容詳細、目的明確的清理“虛擬”卷煙零售業戶措施和手段。只有這樣，才能將清理整治活動推向深入。

第三，以嚴管嚴查補“短板”，為清理“虛擬”卷煙零售業戶營造氛圍。

毋庸置疑，收到諸多因素的影響和製約，基層卷煙經營産業開展清理“虛擬”卷煙零售業戶必然會受到這樣或者那樣的阻力或幹擾。更有甚者，基層卷煙經營産業個別顧客經理為了達成自身的利益，往往會采取較為消極的態度來對待清理整治活動，個別違規卷煙零售業戶也會想千方設百計逃避清理整治。從這個層面來講，基層卷煙經營産業必須嚴厲查處違反規定設立“虛擬”卷煙零售業戶的顧客經理以及違規的卷煙零售業戶。通過查處整治以及打擊個別違規違紀人員，真正形成強大震慑作用，讓存在侥幸心理和想鉆空子、蒙混過關的人員打消念頭。從而，使得整個基層卷煙經營産業開展的卷煙經營活動更加規範、高效、優質。